歐盟企業永續報告與盡職調查修正指令
本指令為歐盟「簡化與競爭力」議程的核心立法之一，旨在大幅削減企業永續報告（CSRD）與企業永續盡職調查（CSDDD）的行政負擔，同時維持歐洲綠色政綱的政策目標。主要變更包括： 大幅縮小CSRD強制報告義務的適用範圍（僅限淨營業額逾4.5億歐元且員工逾1,000人之企業） 為供應鏈中小型企業新增「受保護企業」機制，限制報告企業索取資訊的範圍 修正CSDDD，提高適用門檻（員工5,000人以上、全球淨營業額逾15億歐元） 延後CSDDD實施日期至2029年7月26日 廢除CSDDD氣候轉型計畫強制義務及統一聯盟層級民事責任制度 引入自願性永續報告標準（Voluntary Standards）
重要日期與時程
2027-03-19：Articles 1–3（轉置期限
Article 1：修正 Directive 2006/43/EC（法定審計指令）——涉及永續報告確信標準、審計事務所資格要求、第三國審計機構過渡註冊制度
Article 2：修正 Directive 2013/34/EU（年度財務報告指令）——涉及CSRD強制報告門檻調整、受保護企業機制、自願性報告標準、資訊省略條款等核心CSRD修正
Article 3：修正 Directive (EU) 2022/2464（CSRD指令）——涉及適用時程與門檻調整、會員國豁免選項
2028-07-26：Article 4（轉置期限
2029-07-26：Article 4：修正 Directive (EU) 2024/1760（CSDDD指令）——涉及適用門檻提高、盡職調查程序簡化、民事責任制度修正、罰款上限統一、實施日期延後至
主要合規要求
- 【適用門檻】（Omnibus 2026/470修訂後）
- 員工數 > 1,000人 且 淨營業額 > 4.5億歐元（個別或集團合併基礎）
- 非歐盟母公司子公司/分支機構：集團於歐盟淨營業額 > 4.5億歐元
- Wave 1（2024財年起報告）：已適用之企業在門檻調整後，2025、2026財年可由成員國豁免
- 【報告內容與標準】
- 須依 ESRS（歐洲永續報告準則）揭露，執委會須於2026年9月18日前採用修訂版ESRS
- 雙重重大性評估（Double Materiality）：須同時評估財務重大性與影響重大性
- 供應鏈資訊上限（Value Chain Cap）：員工≤1,000人之供應鏈企業有權拒絕提供超出VSME自願標準的資訊
- 得省略揭露：商業機密、智慧財產、條件性前瞻性資訊
- 【確信要求】
- 有限確信（Limited Assurance）為永久性要求（已移除升級至合理確信之義務）
- 統一有限確信標準須於2027年7月1日前採用
- 【報告格式】
- 採用 XHTML 格式並嵌入 iXBRL 標記（單一電子報告格式）
- 永續報告須納入管理報告書（Management Report）
- 【罰則】
- 各成員國自行設定，Omnibus後統一上限為全球淨營業額3%
先確認這幾件事
- CSRD強制報告：
- 個別企業：資產負債表日淨營業額 > 4.5億歐元 且 平均員工數 > 1,000人
- 集團母公司：合併基礎淨營業額 > 4.5億歐元 且 平均員工數 > 1,000人
- 第三國企業：在歐盟之淨營業額連續兩年超過4.5億歐元，且其歐盟子公司或分支機構淨營業額超過2億歐元
- CSDDD盡職調查：
- EU企業：員工 > 5,000人 且 全球淨營業額 > 15億歐元
- 非EU企業：在歐盟淨營業額 > 15億歐元
- 特許/授權協議企業：權利金 > 7,500萬歐元 且 全球營業額 > 2.75億歐元
罰則
CSDDD懲罰： 各會員國須設定有效、相稱且具嚇阻性的罰則 最高金錢罰款上限：企業前一財政年度全球淨營業額的3% 對於集團最終母公司：以最終母公司合併全球淨營業額的3%為上限 執行細則指引：由歐盟委員會與會員國協作制定罰款水準指引 已廢除原CSDDD統一民事責任制度，改由各會員國國內法規範；受害者仍享有獲得完全賠償之權利 CSRD懲罰： 本指令未直接規定，依Directive 2013/34/EU及各會員國法律執行